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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育服务(wu)，要充分调(diao)动社会(hui)力量积(ji)极性，而(er)社(she)会力量往(wang)往面临高成本(ben)压力，需(xu)要建(jian)立合(he)理的(de)成本分(fen)担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提(ti)出，一方(fang)面，要加大政府投(tou)资力度，提(ti)高托位(wei)建设补贴标(biao)准，进(jin)一(yi)步(bu)降低普惠机构(gou)开办成(cheng)本；另一方(fang)面(mian)，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买(mai)服(fu)务等(deng)多种方(fang)式，降低(di)普惠机构运营成(cheng)本。